刀刃向內(nèi)自我革命 硬核出招鍛造鐵軍
7月31日,湖南省委書記、省人大常委會主任、省政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長許達哲向記者介紹:“湖南不斷把政法隊伍教育整頓引向深入,為實施‘三高四新’戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南保駕護航,不斷提升人民群眾的獲得感幸福感安全感?!?/p>
今年以來,湖南全省法院新收各類案件56.42萬件、結(jié)案40.81萬件,同比分別上升21.81%和17.03%。一審服判息訴率為88.96%,同比提高2.68%;一審案件改判率為1.35%,同比降低0.55%;裁判文書上網(wǎng)率、審判流程信息有效公開率、庭審直播率繼續(xù)保持在全國前列,審判質(zhì)效呈現(xiàn)出“四升一降”的良好態(tài)勢,全省法院隊伍風(fēng)貌持續(xù)轉(zhuǎn)好。
扛牢責(zé)任,謀篇布局出硬招
湖南高院黨組率先擔(dān)當(dāng)、扎實扛牢“第一責(zé)任”,第一時間成立領(lǐng)導(dǎo)小組,每周召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,出臺實施方案,下發(fā)指導(dǎo)意見,明確任務(wù)要求、掛圖作戰(zhàn),確保全省法院教育整頓方向準(zhǔn)、政策明、任務(wù)清。
在全國法院5項規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,湖南法院自我加壓、刀刃向內(nèi),增加職務(wù)犯罪、食品藥品安全犯罪量刑畸輕的問題,執(zhí)行案款管理中存在的突出問題,涉訴、涉執(zhí)、涉紀(jì)等方面投訴舉報處置難的問題等3項內(nèi)容作為全省法院專項整治自選動作,堅持規(guī)定動作、自選動作一起抓。
為提高條線指導(dǎo)的精準(zhǔn)性,湖南高院黨組班子采取“四不兩直”的方式,聚焦黨組履責(zé)、查糾整改、頑疾整治、英模教育等8方面情況,赴14個中級人民法院和部分基層人民法院開展2輪全覆蓋調(diào)研督導(dǎo)。針對指導(dǎo)組帶回的調(diào)研情況,湖南高院黨組專題研究,開出“問題負面清單”,抓好交辦督辦,切實加強條塊協(xié)同和精準(zhǔn)科學(xué)督導(dǎo)。
開門整頓,查糾整改見真招
湖南法院開門納諫,主動接受群眾監(jiān)督,線索摸排動真格,敢于對問題亮劍。
今年5月,岳陽市中級人民法院發(fā)現(xiàn)離職法官王某華違規(guī)執(zhí)業(yè)的線索,立即通過中國裁判文書網(wǎng)、法院內(nèi)網(wǎng)卷宗管理系統(tǒng)對他代理的案件進行篩選核查,并赴其所在的長沙某律師事務(wù)所調(diào)查。王某華承認:“我是2015年1月從岳陽中院離職,同年8月律師執(zhí)業(yè),11月代理了第一宗案件,我可能違規(guī)了?!苯?jīng)過調(diào)查,王某華違反“審判人員從法院離任后2年內(nèi),違規(guī)以律師身份擔(dān)任訴訟代理人”的規(guī)定,岳陽中院將該線索移交長沙市司法局處理。
岳陽中院重點開展整治原法院人員違規(guī)當(dāng)律師或在幕后當(dāng)法律顧問、司法掮客以及法院干警及其家屬違規(guī)從事經(jīng)營活動、違規(guī)參股借貸等專項行動,利用智能化手段全面排查,清查全市法院離任人員從事律師職業(yè)20人,其中涉嫌違規(guī)11人,分別移送紀(jì)檢監(jiān)察委、司法行政單位,現(xiàn)已全部整改處理到位。
圍繞“當(dāng)下治,長久立”的目標(biāo),岳陽中院黨組書記、代理院長簡龍湘說:“我們堅決杜絕頑瘴痼疾死灰復(fù)燃,研究制定了《執(zhí)法司法重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督制約實施辦法》等19項制度,不斷健全執(zhí)法司法制約監(jiān)督機制,將權(quán)力關(guān)進制度的‘鐵籠子’?!?/p>
湖南高院在官方網(wǎng)站設(shè)立頑瘴痼疾專項整治投訴舉報平臺,接受群眾問題線索舉報;全省法院共抽調(diào)260余名評查員,隨機分組到各市州法院開展涉“傘”線索“回頭看”,將涉黑涉惡線索摸排納入合議庭合議、專業(yè)法官會議研究、審委會討論等必備環(huán)節(jié);出臺《湖南省法官員額退出實施辦法(試行)》《關(guān)于貫徹落實防止干預(yù)“三個規(guī)定”記錄報告規(guī)定的實施意見》等規(guī)范性文件,形成了開門納諫受監(jiān)督、問題查辦動真格、制度保障全方位的工作格局。
踐行初心,為民司法有實招
錨定群眾操心事、煩心事、揪心事,湖南法院將隊伍教育整頓與提升司法服務(wù)水平緊密聯(lián)系起來,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,實現(xiàn)司法服務(wù)全覆蓋和司法質(zhì)效的大提升。
近日,某證券公司派法務(wù)人員萬先生登門致謝:“這起執(zhí)行案件標(biāo)的本金6億余元,共涉及9套房產(chǎn),已經(jīng)交付7套,還有2處房產(chǎn)被執(zhí)行人長期強占,執(zhí)行難度非常大,戴法官急當(dāng)事人之所急,僅用一天時間就完成了騰房交付!”4月12日,該院執(zhí)行局副局長戴暉帶領(lǐng)37名干警往返千里趕赴廣州市天河區(qū)強制騰房,最終被執(zhí)行人撤離現(xiàn)場,被非法強占近1年的房屋執(zhí)行到位。
長沙中院黨組成員、副院長范登峰表示:“只要沒有法律障礙的標(biāo)的物,我們都負責(zé)騰房交地!”政法隊伍教育整頓期間,長沙中院深化為民舉措,研究出臺了包括立案不拖延限制、案款發(fā)放不過月等10項執(zhí)行便民舉措。同時,嚴(yán)格實施“一案一賬號”,健全案款管理臺賬,確保了執(zhí)行案款臺賬明細清晰,會計核算管理規(guī)范,審批程序嚴(yán)格,案款扣劃、支付等工作流程依法、及時。
湖南法院堅持服務(wù)重心下移,法官力量下沉,打通司法為民服務(wù)“最后一公里”。今年以來,湖南法院審結(jié)司法救助案件576件,救助598人,救助金額983.65萬;集中掛牌18家少年人民法庭;開展送法進校園、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村等活動1341場,民法典宣講485場;開展“三湘風(fēng)暴”專項執(zhí)行行動,執(zhí)結(jié)案件11萬余件,執(zhí)行到位金額300余億元,切實保障人民群眾合法權(quán)益。
湖南高院黨組書記、院長田立文表示:“打鐵必須自身硬,湖南法院正抱定動真碰硬的勇氣,秉持真抓實干的作風(fēng),刀刃向內(nèi)不斷硬核出招,持續(xù)鍛造一支風(fēng)清氣正湖南法院鐵軍,為湖南‘三高四新’戰(zhàn)略實施提供堅強法治保障。”(記者 劉沁)
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